Выступление Председателя Совета регионального отделения Партии в Вологодской области В.Л. Леухина на пресс-конференции на тему: "Социальные итоги 2016 года" 17 мая 2017 года.

Добрый день, уважаемые участники пресс-конференции! Сегодня мы пригласили вас, чтобы поговорить об итогах социальной политики в РФ за 2016г.

Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ провела глубокий анализ социально – экономической ситуации в стране и регионах, проанализировала деятельность правительства РФ и региональных властей. Главный вывод наших аналитиков: социальное самочувствие россиян сегодня крайне низкое и продолжает снижаться. Поэтому приоритетной задачей власти должно стать возвращение гражданам социального оптимизма. Добиться этого можно только при наличии доверия людей к правительству и региональным властям. К сожалению, сегодня оно в значительной мере утрачено.

Назову главные проблемы внутренней политики, которые требуют скорейшего решения.

ЭКОНОМИКА.

По данным соцопросов 78% россиян уверены, что в стране продолжается полноценный экономический кризис, хотя Правительство уверяет, что экономика пошла в рост. Считаем, что для реальных изменений нужны масштабные государственные инвестиции в инфраструктуру, строительство доступного жилья, изменения в налоговой политике. Как сказал лидер партии С. Миронов, необходимо придать экономике "человеческое измерение".

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ.

В 2016г. в России обострилась проблема бедности работающего населения. Реальные доходы снизились и составили 94,1 % от уровня 2015г. Не выполнено поручение Президента о повышении реальной заработной платы в 1,5 раза. Более 40% работающих получают менее 20 тыс. в месяц, каждый четвертый россиянин вынужден экономить на питании.

СТРУКТУРА ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ.

Она ухудшается. Все больше людей зависят от заработной платы, её доля в структуре доходов составила 64,8% и это выше, чем в 2015г. А вот доля доходов от предпринимательства, самозанятости и неформальных видов деятельности , наоборот, падает. (Всего – 7,8%) Из – за проводимой в стране бездарной налоговой политики наиболее активные граждане сворачивают свой бизнес, возвращаются к наемному труду. Средний класс, наиболее независимый от государства, тает на глазах. Из-за обнищания граждан, растет доля социальных выплат в общей структуре доходов населения. Сравните в 2008 году – 13,2% , в 2016 году – уже 19,1% . Это ложится тяжким бременем на бюджет.

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ.

По сравнению с 2015 годом прожиточный минимум в 2016г. уменьшился по всем основным социальным группам населения. Эта тенденция продолжается. Правительство вместо реальной борьбы с бедностью манипулирует с методикой расчета прожиточного минимума. Это позволяют федеральным властям и властям регионов искусственно занижать прожиточный минимум, и в результате сокращать компенсационные выплаты пенсионерам. Так, величина прожиточного минимума российского пенсионера в 2016 году была установлена в сумме 8803 руб. а в 2017г. – она уже 8540 руб. Не случайно депутаты фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Вологодской области выступили с инициативой по изменению на федеральном уровне методики расчета прожиточного минимума пенсионера, которая сегодня не отражает реальные расходы граждан пожилого возраста.

Считаем, что величина прожиточного минимума пенсионера должна включать в себя не только расходы пожилых на продовольственные и непродовольственные товары, но и на медицинское обслуживание, транспортные и жилищно-коммунальные услуги, культурно-массовые мероприятия.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА.

Мы критикуем федеральное правительство за смехотворную величину потребительской корзины. В рублях оценивается только стоимость продуктов питания, а коммунальные платежи, непродовольственные товары, медицинские и транспортные услуги оцениваются как половина стоимости продуктового набора. Получается, что заплатить за квартиру или сдать платный анализ в поликлинике – все равно, что купить ведро картошки. По оценкам НИО "Всероссийский центр уровня жизни" реальный ПМ в стране в 2-2,5 раза выше официальной величины. Это привело к тому, что за чертой нищеты в России оказалось уже более 20 млн. чел. Особенно страдают пенсионеры. В России страшно стареть.

ПОКУПАТЕЛЬСКАЯ СПОСОБНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ.

По отдельным видам продовольственных товаров в 2016 году она просела не только по сравнению с 2015 годом, но и в сравнении с 2008 годом. У большинства населения 2/3 доходов расходуются на еду и услуги ЖКХ. При этом потребительские расходы 20 % наиболее обеспеченного населения в семь раз превышают уровень расходов 20 % наименее обеспеченного населения, а расходы на непродовольственные товары – в 14 раз. Экономика подменена финансами. Богатые не производят. Они владеют и получают ренту с владения, а не с создания прибавочной стоимости. Растет социальное расслоение.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Проводимая в стране в течение нескольких лет реформа здравоохранения фактически провалилась. Бессистемные и непоследовательные действия, как и следовало ожидать, не дали положительных результатов.

Низкий уровень оплаты труда привел к дефициту специалистов, особенно в сельской местности. Происходит старение медицинского персонала.

В прямое нарушение норм Конституции Российской Федерации создана такая система якобы бесплатной медицины, при которой пациент вынужден сам оплачивать более половины расходов на лечение. Абсолютное большинство граждан из-за низких доходов этого сделать не могут. Изъятие средств из ФОМС в пользу частных страховых компаний приняло гигантские размеры, по своему масштабу оно превышает 100 тысяч годовых ставок врачей.

ОБРАЗОВАНИЕ.

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выступает против понимания образования как услуги и коммерциализации сферы образования. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ считает, что сокращение сельских школ приобрело угрожающие масштабы. Это не только нарушает право ребёнка на образование на селе, но и угрожает национальной безопасности, создавая огромные пустующие территории. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выступает за запрет без согласия сельского схода не только ликвидацию, но и реорганизацию сельской школы.

Считаем, что нынешнее финансирование образования из бюджета Российской Федерации в размере примерно 3,9 % ВВП не способно обеспечить приоритетность образования в стране, а следовательно, и технологического прорыва, без которого невозможна серьезная структурная реформа экономики.

ДЕМОГРАФИЯ.

Анализ демографической ситуации показывает, что эффективного долгосрочного решения проблем в данной сфере Правительству найти не удалось.

Тревожит, что рост населения практически полностью обеспечивается миграцией. Рождаемость на селе впервые стала меньше, чем в городе. Это прямой результат проводимой политики урбанизации и миграции молодежи в города

Причины оттока сельских жителей в города носят как экономический характер (потеря работы, задержки заработной платы в сельском хозяйстве, низкая оплата труда, отсутствие достойных рабочих мест), так и социальный характер (невозможность дать детям достойное образование, низкая доступность медицинских услуг, разрыв в качестве жизни и т. д.).

Сохраняется тенденция к старению населения. В 2016 году россиян в возрасте от 25 до 35 лет насчитывалось 25 млн. человек, а в возрасте до 10 лет – всего 17 миллионов. По мере смены поколений сохраняется угроза сокращения численности населения нашей страны. Если не принять решительных мер, очередной спад может начаться уже в текущем году.

Считаем, что демографический кризис может быть преодолен только путем проведения активной социальной и семейной политики.

Если проанализировать итоги социальной политики в Вологодской области, то они мало отличаются от общей картины по стране. Незначительные дополнительные меры социальной поддержки, которые были приняты по отдельным категориям граждан в 2016г. ( к примеру, выплаты приемным семьям увеличены на 15%) не повлияли на социальное самочувствие вологжан. В регионе сохраняется тенденция ухудшения качества жизни слабо защищенных групп населения – пенсионеров, приемных семей, многодетных семей

Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ не только критикует, но и предлагает способы решения накопившихся проблем.

В ОБЛАСТИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ:

• отменить плоскую шкалу и ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, а также освободить от НДФЛ граждан, чей совокупный доход не превышает прожиточного минимума;

• ввести налог на сверхдоходы;

• снизить НДС и налог на прибыль;

В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ:

• повысить МРОТ до уровня стран Восточной Европы, то есть до 25000 рублей;

• разработать справедливую методику расчета потребительской корзины;

• ввести почасовую оплату труда;

• заменить коммерческую систему кредитования адресными бюджетными субсидиями;

•федеральные трансферты направлять, в первую очередь, в села и малые города для повышения качества жизни на местах

В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ:

• продлить период выплаты пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет;

• ввести выплату семейной зарплаты одному из родителей, не работающему и осуществляющему воспитание трех и более детей;

• обеспечить село технологичными рабочими местами с достойной заработной платой, качественным дошкольным и школьным образованием, доступными медицинскими и социальными услугами; Это снизит отток сельских жителей в города.

В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ:

-гарантировать и полностью обеспечить исполнение важнейшей нормы Конституции России в части оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях, включая бесплатное обеспечение лекарствами амбулаторных больных.

– Обеспечить пациентов бесплатными лекарствами по рецепту врача в соответствии с российскими стандартами лечения. Запретить оказание платных услуг в государственных медицинских учреждениях.

– Вместо так называемой "оптимизации" необходимо вернуть медпомощь в малые населенные пункты; пациентам – время врача; а медучреждениям – средства, которые идут сегодня на страховые компании.

– Необходимо законодательно установить, что принятие решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной медицинской организации возможно только с учетом мнения жителей соответствующего населенного пункта.

В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

– Необходимо отказаться от безоговорочного подчинения Болонской системе, сделать добровольным участие российских вузов в двухуровневой системе высшего образования.

– Оплату труда и уровень социальных гарантий педагогических работников необходимо повысить до уровня государственных служащих, значительно увеличив также заработную плату работников учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала.

– Размер стипендий нужно поднять на первых порах до 50%, а в перспективе до 100% прожиточного минимума трудоспособного населения.

-Проезд в общественном транспорте для школьников и студентов должен быть бесплатным. Студент должен учиться, а не зарабатывать в ущерб знаниям.

– Предлагаем увеличить общий объем финансирования образования и науки до 7% ВВП

В СФЕРЕ ЖКХ:

• установить максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере не более чем 10 % от совокупного дохода семьи;

• освободить от платы за капитальный ремонт граждан в домах, уже нуждавшихся на момент приватизации в капитальном ремонте.

• ввести персональную ответственность губернаторов за невыполнение в регионах обязательств перед людьми по капитальному ремонту;

• предусмотреть обязательную господдержку по финансированию капитального ремонта МКД

• увеличить объем адресных жилищных субсидий гражданам (бюджетникам, пенсионерам и инвалидам, молодым и многодетным семьям, другим льготным категориям) с целью компенсации их расходов по оплате содержания и ремонта жилья. Восстановить для них в полном объеме льготы по оплате коммунальных услуг.

Подводя итог нашей встрече подчеркну, что модель социальной политики, которую проводит в жизнь Правительство РФ, себя не оправдала. Хроническое безденежье, рост платных услуг в образовании и здравоохранении, чехарда пенсионных реформ, страх потери работы вызывают сильнейшую социальную депрессию.

Указанные предложения фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе направлены в Государственную Думу в виде проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

Благодарю за внимание.